为深入学习贯彻党的二十大精神,扎实践行全过程人民民主重大理念,贯彻落实市政协《关于充分发挥人民政协专门协商机构作用,推动上海打造全过程人民民主最佳实践地的意见》和《关于打造全过程人民民主政协最佳实践地的工作方案》,助力上海践行全过程人民民主从首次提出地向最佳实践地迈进的生动实践,区政协机关结合工作实际,明确目标任务,积极推进区政协菊园新区政协委员工作站(以下简称工作站)打造全过程人民民主最佳实践基地,成效显著。具体情况如下:
一是打造一个阵地。打造了一个可折叠群众协商民主议事的公共空间——区政协菊园新区政协委员工作站全过程人民民主实践基地。一方面,进一步畅通委员联系群众的通道;另一方面,从事前收集意见建议、拟定公共议题,到事中征集解决办法、协商确定方案,再到事后公开协商结果、监督方案执行,规范议事流程,群众全程参与,有效践行全过程人民民主。
二是搭建一系列平台。搭建了工作站“1+4+24+N”的基层协商架构体系。1是指设在社区党群服务中心的工作站,已形成“区政协部署IM电竞下载、街道组织保障、工作站落实执行”的工作机制;4和24是指分设在4个片区党群服务中心和24个村居的委员联系点,便于委员联系基层;N是指在各园区、楼宇建立的社情民意收集点,形成了政协助力基层民主协商、促进多元共治的工作格局。
三是形成一套议事机制和工作品牌。探索形成收集议题、确定议题、明确主体IM电竞下载、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实、成效评估的“八步议事”工作模式,并形成以“四议四问”(“议什么、谁来议、怎么议、议的成效”和“问需于民、问计于民、问力于民、问效于民”)为主要内容的网格议事格局,打造了“委员工作室”等一系列工作品牌。
一年来,区政协机关坚持标准,把握关键,深入推进工作站建设,着力把全过程人民民主重大理念转化为参与实践更加完整、机制程序更加健全、平台载体更加丰富、效能优势更加彰显的政协制度安排,取得了很好的经验和启示。
一是探索形成“八步议事”工作模式,对各街镇开展相关工作具有很强的指导意义。“八步议事”工作模式进一步规范了协商程序,提升了协商效率,不仅深入践行了全过程人民民主,也有力促进了基层社会治理。目前,该工作模式已成为区政协其它街镇工作站学习的蓝本。
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二是形成四级网格议事新体系,相关经验可复制可推广。在探索政协委员网格履职联系基层社区机制的同时,推行以“四问”为内容的基层民主议事制度,建立“小微网格圆桌会、单元网格议事会、片区网格合议会、基层治理协商会”的四级网格议事体系,形成双向良性运转的协商议事生态圈。
三是形成项目化赋能新模式,推动委员履职服务提质增效。如:“委员大讲堂”活动,以委员讲、群众听的形式,进一步凝聚共识;“委员下午茶”直播平台,把群众的烦心事化为暖心事;“顾事会”普法微视频,促进法治理念深入人心……协商议事质量不断提高,协商成效不断显现。